Управление Хуайфу [2011] № 21

Народные правительства уезда Фэнтай и всех районов, все ведомства и непосредственно подчиненные учреждения муниципального правительства, все соответствующие организации:
　　С согласия муниципального правительства, настоящий «Методический документ по централизованной обработке медицинских отходов в городе Хуайнань» доводится до вашего сведения для исполнения.

9 марта 2011 года

Методический документ по централизованной обработке медицинских отходов в городе Хуайнань

　　Статья 1. В целях регулирования деятельности по централизованной обработке медицинских отходов, предотвращения распространения заболеваний, обеспечения здоровья населения, охраны окружающей среды, в соответствии с Законом Китайской Народной Республики об охране окружающей среды от загрязнения твердыми отходами, Положением об обращении с медицинскими отходами и Методическими указаниями по обращению с медицинскими отходами в медицинских учреждениях и другими законами, нормативными актами и правилами, с учетом местных условий настоящего города, разработан настоящий документ.
　　Статья 2. Настоящий документ применяется к деятельности по сбору, транспортировке, хранению и обработке медицинских отходов, а также к надзорной деятельности на территории административного района настоящего города.
　　Статья 3. Под медицинскими отходами в настоящем документе понимаются отходы, образующиеся в медицинских, профилактических, оздоровительных и других связанных с ними мероприятиях медицинских учреждений, которые обладают прямой или косвенной инфекционной, токсической и другой опасностью, включая отходы, включенные в национальный классификатор медицинских отходов, и все виды отходов, которые в соответствии с государственными нормами должны управляться и утилизироваться как медицинские отходы.
　　Статья 4. Муниципальные и уездные (районные) органы здравоохранения отвечают за единое руководство и надзор за деятельностью по сбору, транспортировке, хранению и обработке медицинских отходов в части профилактики заболеваний; органы охраны окружающей среды отвечают за единое руководство и надзор за деятельностью по сбору, транспортировке, хранению и обработке медицинских отходов в части предотвращения загрязнения окружающей среды.
　　Статья 5. Медицинские учреждения должны своевременно собирать образующиеся в них медицинские отходы, сортируя их по категориям и помещая в специальные контейнеры, предотвращающие утечки и проколы острыми предметами, или в герметичные емкости.
　　Специальные контейнеры и емкости для медицинских отходов должны иметь четкую маркировку и предупреждающие надписи в соответствии с государственными нормами.
　　Статья 6. Медицинские учреждения должны создавать временные хранилища и оборудование для медицинских отходов, запрещается хранение на открытом воздухе; время временного хранения медицинских отходов не должно превышать двух дней.
　　Временные хранилища и оборудование для медицинских отходов должны располагаться вдали от лечебных помещений, пищевых производств, мест скопления людей и мест хранения бытовых отходов, а также иметь четкую маркировку и обеспечивать меры безопасности, предотвращающие утечки, проникновение мух и грызунов, а также кражи и доступ детей.
　　Временные хранилища и оборудование для медицинских отходов должны регулярно дезинфицироваться и очищаться.
　　Статья 7. Медицинские учреждения должны использовать специальные транспортные средства, предотвращающие утечки и рассыпание, и в соответствии с установленным графиком и маршрутами транспортировки медицинских отходов собирать и перевозить медицинские отходы в места временного хранения. После использования транспортные средства должны дезинфицироваться и очищаться в установленных местах.
　　Статья 8. Медицинские учреждения должны дезинфицировать на месте высокоопасные отходы, такие как питательные среды, образцы и культуры патогенов, растворы токсинов и т.д., из медицинских отходов до передачи их в организации по централизованной обработке медицинских отходов.
　　Статья 9. Сточные воды, образующиеся в медицинских учреждениях, выделения больных инфекционными заболеваниями или лиц с подозрением на инфекционные заболевания, а также сточные воды, образующиеся при очистке транспортных средств организаций по централизованной обработке медицинских отходов, должны дезинфицироваться в соответствии с государственными нормами и только после достижения установленных стандартов могут сбрасываться.
　　Статья 10. В сельских районах, где пока нет условий для централизованной обработки медицинских отходов, медицинские учреждения должны самостоятельно проводить дезинфекцию, обезвреживание, сжигание и захоронение образующихся медицинских отходов в соответствии с государственными нормами.
　　Статья 11. Централизованная обработка медицинских отходов осуществляется в соответствии с государственными нормами по системе лицензирования. Организации по централизованной обработке медицинских отходов, имеющие законно полученные лицензии на осуществление деятельности, отвечают за централизованную транспортировку, хранение и обезвреживание медицинских отходов.
　　Статья 12. Организации по централизованной обработке медицинских отходов при транспортировке медицинских отходов должны соблюдать государственные нормы по обращению с опасными отходами и использовать специальные транспортные средства с четкой маркировкой, отвечающие требованиям охраны окружающей среды и санитарии.
　　Организации по централизованной обработке медицинских отходов при транспортировке медицинских отходов должны обеспечивать безопасность, запрещается выбрасывать и рассыпать медицинские отходы. После использования специальные транспортные средства для перевозки медицинских отходов должны своевременно дезинфицироваться и очищаться в организации.
　　Специальные транспортные средства для перевозки медицинских отходов не должны использоваться для перевозки других грузов.
　　Статья 13. Организации по централизованной обработке медицинских отходов должны в соответствии с нормами органов охраны окружающей среды и органов здравоохранения поручать аккредитованным оценочным организациям проводить регулярную проверку и оценку эффективности мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды и санитарно-гигиенических мероприятий на объектах по централизованной обработке медицинских отходов. Результаты проверок и оценок хранятся в архиве по централизованной обработке медицинских отходов.
　　Статья 14. Организации по централизованной обработке медицинских отходов должны передавать образующиеся после обработки безвредные твердые отходы организациям по сбору и захоронению бытовых отходов для захоронения и заключать с организациями по сбору и захоронению бытовых отходов договоры на оказание услуг по захоронению, в которых четко определяются права, обязанности, ответственность сторон, порядок оплаты услуг по захоронению и ответственность за нарушение договора. Договор должен быть зарегистрирован в муниципальных органах охраны окружающей среды, здравоохранения, благоустройства и ценообразования.
　　Статья 15. Медицинские учреждения должны ежегодно в январе представлять в муниципальные органы здравоохранения, охраны окружающей среды и ценообразования отчет об утилизации медицинских отходов за предыдущий год с приложением данных о количестве коек, фактическом количестве койко-дней, количестве посещений амбулаторных и стационарных больных и других соответствующих данных.
　　Медицинские учреждения должны заключать с организациями по централизованной обработке медицинских отходов договоры на оказание услуг по централизованной обработке медицинских отходов, в которых четко определяются права, обязанности, ответственность сторон, порядок оплаты услуг по утилизации, срок действия и ответственность за нарушение договора. Договор должен быть зарегистрирован в муниципальных органах здравоохранения, охраны окружающей среды и ценообразования.
　　Статья 16. Организации по централизованной обработке медицинских отходов и медицинские учреждения должны создавать и совершенствовать систему ответственности за обращение с медицинскими отходами, разрабатывать правила безопасного обращения с медицинскими отходами и планы действий в чрезвычайных ситуациях, создавать контрольные органы и назначать ответственных (совместителей), которые будут отвечать за проверку, надзор и обеспечение выполнения работы по обращению с медицинскими отходами в организации, предотвращая распространение инфекционных заболеваний и загрязнение окружающей среды в результате обращения с медицинскими отходами.
　　Статья 17. Организации по централизованной обработке медицинских отходов и медицинские учреждения должны проводить обучение персонала, занимающегося сбором, транспортировкой, хранением и обработкой медицинских отходов, по соответствующим правовым вопросам, профессиональным навыкам, технике безопасности и мерам экстренной помощи, обеспечивать необходимыми средствами индивидуальной защиты и проводить регулярные медицинские осмотры; при необходимости проводить вакцинацию соответствующего персонала.
　　Статья 18. Организации по централизованной обработке медицинских отходов и медицинские учреждения должны в соответствии с положениями Закона об охране окружающей среды от загрязнения твердыми отходами соблюдать порядок ведения реестра перемещения опасных отходов. При передаче медицинских отходов должна проводиться регистрация, включающая сведения об источнике, виде, количестве, времени передачи, способе утилизации, конечном пункте назначения медицинских отходов, а также подписи ответственных лиц. Регистрационные данные должны храниться не менее 3 лет.
　　Организации по централизованной обработке медицинских отходов и медицинские учреждения должны принимать эффективные меры для предотвращения потерь, утечек и распространения медицинских отходов.
　　Статья девятнадцатая. Организации по централизованной утилизации медицинских отходов должны взимать плату за утилизацию медицинских отходов с медицинских учреждений, образующих медицинские отходы, в соответствии со стандартами, утвержденными органами по ценообразованию. Плата за утилизацию медицинских отходов, уплачиваемая медицинскими учреждениями в установленном порядке, может быть включена в себестоимость медицинских услуг.
　　Статья двадцатая. Запрещается передача или продажа медицинских отходов любыми организациями и лицами.
　　Запрещается выбрасывать медицинские отходы во время транспортировки. Запрещается сбрасывать или складировать медицинские отходы в местах, не предназначенных для хранения, или смешивать медицинские отходы с другими отходами, отбросами и бытовыми отходами.
　　Статья двадцать первая. Органы санитарного и экологического надзора должны проводить периодические проверки или внеплановые проверки медицинских учреждений и организаций по централизованной утилизации медицинских отходов в отношении профилактики заболеваний и предотвращения загрязнения окружающей среды при сборе, транспортировке, хранении и утилизации медицинских отходов; при обнаружении скрытых опасностей, они должны потребовать немедленного устранения скрытых опасностей.
　　Статья двадцать вторая. Органы санитарного надзора, органы охраны окружающей среды или другие соответствующие органы, не выполняющие обязанности по надзору и проверке в соответствии с настоящим Положением, или совершающие другие действия, связанные со злоупотреблением властью, халатностью или взяточничеством, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законом.
　　Статья двадцать третья. За нарушение положений настоящего Положения органы санитарного надзора, охраны окружающей среды и другие соответствующие административные органы налагают штрафы в соответствии с положениями соответствующих законов, нормативных актов и правил.
　　Статья двадцать четвертая. Утилизация и управление отходами, образующимися в ходе оказания услуг в области планирования семьи, медицинских исследований, обучения, судебно-медицинской экспертизы и других связанных мероприятий, которые обладают прямой или косвенной инфекционной, токсической или иной опасностью, осуществляются в соответствии с настоящим Положением.
　　Статья двадцать пятая. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.