Положение об обращении с медицинскими отходами
Дата публикации:
2022-09-29
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Настоящий указ принят в целях усиления контроля за безопасностью медицинских отходов, предотвращения распространения заболеваний, охраны окружающей среды, защиты здоровья населения в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о профилактике и контроле инфекционных заболеваний и Законом Китайской Народной Республики о предотвращении загрязнения окружающей среды твердыми отходами.
Статья 2. Под медицинскими отходами в настоящем указе понимаются отходы, образующиеся в медицинских, профилактических, оздоровительных и других связанных с ними учреждениях, которые обладают прямой или косвенной инфекционной, токсической или иной опасностью.
Классификационный каталог медицинских отходов разрабатывается и публикуется совместно органами государственного управления здравоохранением и охраной окружающей среды Государственного совета.
Статья 3. Настоящий указ применяется к деятельности по сбору, транспортировке, хранению, утилизации и контролю медицинских отходов.
Бытовые отходы, образующиеся в медицинских учреждениях при лечении больных инфекционными заболеваниями или лиц с подозрением на инфекционные заболевания, подлежат управлению и утилизации как медицинские отходы.
Управление отходами наркотических, психотропных, радиоактивных, токсичных и других лекарственных препаратов и связанных с ними отходов в медицинских учреждениях осуществляется в соответствии с действующими законами, административными нормативными актами и государственными стандартами.
Статья 4. В стране внедряется централизованная обезвреживающая утилизация медицинских отходов, поощряются исследования и разработки в области безопасной утилизации медицинских отходов.
Органы местного самоуправления уездного уровня и выше отвечают за организацию строительства объектов централизованной утилизации медицинских отходов.
Государство оказывает соответствующую поддержку строительству объектов централизованной утилизации медицинских отходов в отдаленных и бедных районах.
Статья 5. Органы государственного управления здравоохранением всех уровней уездного уровня и выше осуществляют единый надзор и управление работой по профилактике заболеваний в процессе сбора, транспортировки, хранения и утилизации медицинских отходов; органы государственного управления охраной окружающей среды осуществляют единый надзор и управление работой по предотвращению загрязнения окружающей среды в процессе сбора, транспортировки, хранения и утилизации медицинских отходов.
Другие соответствующие ведомства органов местного самоуправления уездного уровня и выше несут ответственность за надзор и управление, связанное с утилизацией медицинских отходов, в пределах своих полномочий.
Статья 6. Любое учреждение и любое лицо имеют право сообщать, жаловаться, доносить и обвинять в противоправных действиях медицинских учреждений, учреждений по централизованной утилизации медицинских отходов и органов надзора, а также их сотрудников.
Глава 2. Общие положения об управлении медицинскими отходами
Статья 7. Медицинские учреждения и учреждения по централизованной утилизации медицинских отходов должны создавать и совершенствовать систему ответственности за управление медицинскими отходами, при этом их законные представители являются первыми ответственными лицами, добросовестно выполняют свои обязанности, предотвращая распространение инфекционных заболеваний и экологических катастроф, вызванных медицинскими отходами.
Статья 8. Медицинские учреждения и учреждения по централизованной утилизации медицинских отходов должны разрабатывать правила и положения, касающиеся безопасной утилизации медицинских отходов, а также планы действий в чрезвычайных ситуациях; создавать контрольные отделы или назначать ответственных (совместителей), которые будут отвечать за проверку, надзор и обеспечение выполнения работы по управлению медицинскими отходами в своем учреждении, предотвращая нарушения настоящего указа.
Статья 9. Медицинские учреждения и учреждения по централизованной утилизации медицинских отходов должны проводить обучение персонала и управленческого персонала, занимающегося сбором, транспортировкой, хранением и утилизацией медицинских отходов, по соответствующим правовым вопросам, профессиональным технологиям, технике безопасности и мерам экстренной помощи.
Статья 10. Медицинские учреждения и учреждения по централизованной утилизации медицинских отходов должны принимать эффективные меры по охране труда, обеспечивать персонал и управленческий персонал, занимающийся сбором, транспортировкой, хранением и утилизацией медицинских отходов, необходимыми средствами индивидуальной защиты, проводить регулярные медицинские осмотры; при необходимости проводить вакцинацию соответствующего персонала, предотвращая ущерб здоровью.
Статья 11. Медицинские учреждения и учреждения по централизованной утилизации медицинских отходов должны соблюдать правила ведения реестра перемещения опасных отходов в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о предотвращении загрязнения окружающей среды твердыми отходами.
Статья 12. Медицинские учреждения и учреждения по централизованной утилизации медицинских отходов должны вести учет медицинских отходов, в который должны входить сведения об источнике, виде, весе или количестве медицинских отходов, времени передачи, методе утилизации, конечном пункте назначения и подписи ответственного лица. Учетные данные хранятся не менее 3 лет.
Статья 13. Медицинские учреждения и учреждения по централизованной утилизации медицинских отходов должны принимать эффективные меры для предотвращения потери, утечки и распространения медицинских отходов.
В случае потери, утечки или распространения медицинских отходов медицинские учреждения и учреждения по централизованной утилизации медицинских отходов должны принять экстренные меры по снижению вреда, оказать медицинскую помощь и спасение на месте пострадавшим; одновременно сообщить об этом органам государственного управления здравоохранением и охраной окружающей среды уездного уровня и населению, которое может подвергнуться опасности.
Статья 14. Запрещается передача и продажа медицинских отходов любыми учреждениями и лицами.
Запрещается выбрасывать медицинские отходы во время транспортировки; запрещается сбрасывать или складировать медицинские отходы в местах, не предназначенных для хранения, или смешивать медицинские отходы с другими отходами и бытовыми отходами.
Статья 15. Запрещается пересылка медицинских отходов по почте.
Запрещается транспортировка медицинских отходов железнодорожным и воздушным транспортом.
При наличии наземного сообщения запрещается транспортировка медицинских отходов водным транспортом; при отсутствии наземного сообщения и необходимости транспортировки медицинских отходов водным транспортом, необходимо получить разрешение органов государственного управления охраной окружающей среды города и выше, а также принять строгие меры по охране окружающей среды.
Запрещается перевозить медицинские отходы вместе с пассажирами в одном транспортном средстве.
Запрещается транспортировка медицинских отходов по водным объектам в зонах охраны источников питьевого водоснабжения.
Глава 3. Управление медицинскими отходами в медицинских учреждениях
Статья 16. Медицинские учреждения должны своевременно собирать образующиеся в них медицинские отходы и разделять их по категориям, помещая в специальные контейнеры, предотвращающие утечку и прокол острыми предметами.
Специальные контейнеры для медицинских отходов должны иметь четкую маркировку и предупреждающие надписи.
Стандарты на специальные контейнеры для медицинских отходов и правила маркировки разрабатываются совместно органами государственного управления здравоохранением и охраной окружающей среды Государственного совета.
Статья 17. Медицинские учреждения должны создавать временные хранилища для медицинских отходов, запрещается хранение медицинских отходов на открытом воздухе; время временного хранения медицинских отходов не должно превышать 2 дней.
Временные хранилища для медицинских отходов должны располагаться вдали от лечебных помещений, пищевых производств и мест скопления людей, а также от мест хранения бытовых отходов, и должны иметь четкую маркировку и меры безопасности, предотвращающие утечку, проникновение грызунов, насекомых, кражи и доступ детей.
Временные хранилища для медицинских отходов должны регулярно дезинфицироваться и очищаться.
Статья восемнадцатая. Медицинские учреждения должны использовать специальные средства транспортировки, предотвращающие протечки и проливание, и в соответствии с установленными в учреждении временем и маршрутами транспортировки медицинских отходов собирать и перевозить медицинские отходы в места временного хранения.
После использования средства транспортировки должны своевременно дезинфицироваться и очищаться в специально отведенных местах в медицинском учреждении.
Статья девятнадцатая. Медицинские учреждения должны своевременно передавать медицинские отходы организациям по утилизации медицинских отходов в соответствии с принципом близости к месту централизованной утилизации.
Высокоопасные отходы, такие как питательные среды, образцы и культуры патогенов, растворы для хранения токсинов и т.д., содержащиеся в медицинских отходах, должны дезинфицироваться на месте до передачи в организации по утилизации медицинских отходов.
Статья двадцатая. Сточные воды, выделяемые медицинскими учреждениями, а также выделения больных инфекционными заболеваниями или лиц с подозрением на инфекционные заболевания, должны строго дезинфицироваться в соответствии с государственными стандартами; сброс в систему очистки сточных вод разрешается только после достижения государственных стандартов сброса.
Статья двадцать первая. В сельских районах, не имеющих условий для централизованной утилизации медицинских отходов, медицинские учреждения должны самостоятельно утилизировать образующиеся медицинские отходы на месте в соответствии с требованиями органов здравоохранения и охраны окружающей среды районного уровня.
(一) Одноразовые медицинские инструменты и медицинские отходы, которые могут легко привести к травмам, должны дезинфицироваться и уничтожаться.
(二) Подлежащие сжиганию отходы должны своевременно сжигаться.
(三) Отходы, которые нельзя сжигать, после дезинфекции должны захораниваться централизованно.
Глава четвертая. Централизованная утилизация медицинских отходов
Статья двадцать вторая. Организации, занимающиеся централизованной утилизацией медицинских отходов, должны обратиться в органы охраны окружающей среды выше районного уровня за получением лицензии на осуществление деятельности; организации, не имеющие лицензии, не могут заниматься централизованной утилизацией медицинских отходов.
Статья двадцать третья. Организации по централизованной утилизации медицинских отходов должны соответствовать следующим условиям:
(一) Наличие объектов или оборудования для хранения и утилизации медицинских отходов, соответствующих требованиям охраны окружающей среды и санитарии.
(二) Наличие прошедших обучение технических специалистов и соответствующих квалифицированных рабочих.
(三) Наличие организации и персонала, ответственных за проверку и оценку эффективности утилизации медицинских отходов.
(四) Наличие правил и положений, гарантирующих безопасную утилизацию медицинских отходов.
Статья двадцать четвертая. Объекты для хранения и утилизации медицинских отходов организаций по централизованной утилизации медицинских отходов должны располагаться на достаточном расстоянии от жилых районов (сельских поселений), зон охраны водных ресурсов и транспортных магистралей, а также иметь соответствующие защитные расстояния от предприятий и организаций, и соответствовать правилам, установленным государственным органом охраны окружающей среды.
Статья двадцать пятая. Организации по централизованной утилизации медицинских отходов должны осуществлять сбор и транспортировку медицинских отходов из медицинских учреждений не реже одного раза в два дня, а также нести ответственность за хранение и утилизацию медицинских отходов.
Статья двадцать шестая. При транспортировке медицинских отходов организации по централизованной утилизации медицинских отходов должны соблюдать государственные правила по обращению с опасными грузами и использовать специальные транспортные средства с четкой маркировкой медицинских отходов. Специальные транспортные средства для медицинских отходов должны соответствовать требованиям по предотвращению протечек и проливания, а также другим требованиям охраны окружающей среды и санитарии.
После использования специальные транспортные средства для медицинских отходов должны своевременно дезинфицироваться и очищаться на площадке централизованной утилизации медицинских отходов.
Специальные транспортные средства для медицинских отходов не могут использоваться для перевозки других грузов.
Статья двадцать седьмая. Организации по централизованной утилизации медицинских отходов должны обеспечивать безопасность при транспортировке медицинских отходов и не допускать их выбрасывания или проливания.
Статья двадцать восьмая. Организации по централизованной утилизации медицинских отходов должны устанавливать устройства для онлайн-мониторинга выбросов загрязняющих веществ и обеспечивать их постоянную работоспособность.
Статья двадцать девятая. Утилизация медицинских отходов организациями по централизованной утилизации медицинских отходов должна соответствовать государственным стандартам и нормам в области охраны окружающей среды и санитарии.
Статья тридцатая. Организации по централизованной утилизации медицинских отходов должны регулярно проводить проверку и оценку эффективности мер по предотвращению загрязнения окружающей среды и санитарно-гигиенических мероприятий на объектах по утилизации медицинских отходов в соответствии с правилами органов охраны окружающей среды и здравоохранения. Результаты проверок и оценок хранятся в архиве организации по централизованной утилизации медицинских отходов и один раз в полгода представляются в органы охраны окружающей среды и здравоохранения по месту нахождения.
Статья тридцать первая. Организации по централизованной утилизации медицинских отходов взимают плату за утилизацию медицинских отходов с медицинских учреждений в соответствии с государственными правилами.
Плата за утилизацию медицинских отходов, уплачиваемая медицинскими учреждениями в установленном порядке, может включаться в медицинские расходы.
Статья тридцать вторая. Различные регионы должны использовать и модернизировать существующие объекты по утилизации твердых отходов и другие объекты для централизованной утилизации медицинских отходов и достижения основных требований охраны окружающей среды и санитарии.
Статья тридцать третья. В городах, где еще нет объектов централизованной утилизации или недостаточно мощностей по утилизации, города с районным делением и выше должны построить объекты централизованной утилизации медицинских отходов в течение одного года с момента вступления в силу настоящего Положения; города районного подчинения должны построить объекты централизованной утилизации медицинских отходов в течение двух лет. Строительство объектов централизованной утилизации медицинских отходов в уездах (знаменах) определяется правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
До момента строительства объектов централизованной утилизации медицинских отходов соответствующие местные органы власти должны организовать разработку временных схем утилизации медицинских отходов, соответствующих требованиям охраны окружающей среды и санитарии, определить способы сбора, транспортировки и утилизации медицинских отходов, а также организации, осуществляющие утилизацию.
Глава пятая. Надзор и управление
Статья тридцать четвертая. Местные органы здравоохранения и охраны окружающей среды выше районного уровня должны осуществлять надзор и проверку медицинских учреждений и организаций по централизованной утилизации медицинских отходов в соответствии с настоящим Положением и в соответствии с распределением обязанностей.
Статья тридцать пятая. Местные органы здравоохранения выше районного уровня должны осуществлять регулярный надзор и проверку или внеплановые проверки работы медицинских учреждений и организаций по централизованной утилизации медицинских отходов по сбору, транспортировке, хранению и утилизации медицинских отходов, а также по вопросам профилактики заболеваний и санитарной защиты персонала.
Статья тридцать шестая. Местные органы охраны окружающей среды выше районного уровня должны осуществлять регулярный надзор и проверку или внеплановые проверки работы медицинских учреждений и организаций по централизованной утилизации медицинских отходов по вопросам предотвращения загрязнения окружающей среды при сборе, транспортировке, хранении и утилизации медицинских отходов.
Статья тридцать седьмая. Органы здравоохранения и охраны окружающей среды должны регулярно обмениваться результатами надзора и проверок. При выявлении в ходе надзора и проверок угроз в медицинских учреждениях и организациях по централизованной утилизации медицинских отходов, они должны обязать незамедлительно устранить эти угрозы.
Статья тридцать восьмая. После получения сообщений, жалоб, заявлений и обвинений о нарушениях настоящего Регламента медицинскими учреждениями, организациями по централизованной утилизации медицинских отходов и органами надзора, а также их сотрудниками, органы санитарного надзора и органы охраны окружающей среды должны своевременно проверить информацию и принять меры в соответствии с законом, а также опубликовать результаты.
Статья тридцать девятая. При исполнении обязанностей по надзору и контролю органы санитарного надзора и органы охраны окружающей среды вправе принимать следующие меры:
1. Проводить проверки на местах в соответствующих организациях, выяснять ситуацию, проводить мониторинг на месте и собирать доказательства;
2. Просматривать или копировать соответствующие материалы по управлению медицинскими отходами, отбирать образцы;
3. Приказывать организациям и лицам, нарушающим положения настоящего Регламента, прекратить противоправные действия;
4. Налагать арест или временно изымать помещения, оборудование, транспортные средства и предметы, предположительно нарушающие положения настоящего Регламента;
5. Расследовать нарушения положений настоящего Регламента.
Статья сороковая. В случае возникновения инцидентов, связанных с распространением инфекционных заболеваний или загрязнением окружающей среды из-за неправильного обращения с медицинскими отходами, или если имеются доказательства того, что такие инциденты могут произойти, органы санитарного надзора и органы охраны окружающей среды должны принять временные меры по контролю, эвакуации людей, контролю за ситуацией на месте и, в случае необходимости, приказать приостановить работы, которые привели или могут привести к распространению инфекционных заболеваний или загрязнению окружающей среды.
Статья сорок первая. Медицинские учреждения и организации по централизованной утилизации медицинских отходов должны сотрудничать с соответствующими органами в проведении проверок, мониторинга и расследований, не отказываясь и не препятствуя им, и не предоставляя ложных материалов.
Глава шестая. Юридическая ответственность
Статья сорок вторая. Если местные органы власти уровня уезда и выше не организовали создание объектов по централизованной утилизации медицинских отходов или не разработали временные планы по утилизации медицинских отходов в соответствии с положениями настоящего Регламента, вышестоящие органы власти должны объявить им выговор, обязать их в установленный срок создать объекты по централизованной утилизации медицинских отходов или разработать временные планы по утилизации медицинских отходов; а также могут привлечь к административной ответственности главных руководителей и ответственных должностных лиц в соответствии с законом.
Статья сорок третья. Если органы санитарного надзора, органы охраны окружающей среды или другие соответствующие органы уровня уезда и выше не выполняют свои обязанности по надзору и контролю в соответствии с положениями настоящего Регламента, несвоевременно реагируют на выявленные нарушения медицинскими учреждениями и организациями по централизованной утилизации медицинских отходов, несвоевременно принимают меры по снижению вреда в случае возникновения или возможного возникновения инцидентов, связанных с распространением инфекционных заболеваний или загрязнением окружающей среды, а также совершают другие действия, свидетельствующие о халатности, небрежности или должностном преступлении, местные органы власти или соответствующие органы вышестоящих органов власти должны обязать их исправить ситуацию и объявить им выговор; если это привело к распространению инфекционных заболеваний или загрязнению окружающей среды, к главным руководителям, ответственным должностным лицам и другим непосредственно ответственным лицам применяются административные взыскания в виде понижения в должности, увольнения или увольнения с работы в соответствии с законом; если это является преступлением, уголовная ответственность наступает в соответствии с законом.
Статья сорок четвертая. Если органы охраны окружающей среды уровня уезда и выше выдают разрешения на деятельность организациям по централизованной утилизации медицинских отходов с нарушением положений настоящего Регламента, местные органы власти или органы охраны окружающей среды вышестоящих органов власти должны объявить им выговор и обязать отозвать незаконно выданные документы; а также могут привлечь к административной ответственности главных руководителей, ответственных должностных лиц и других непосредственно ответственных лиц в соответствии с законом.
Статья сорок пятая. Если медицинские учреждения и организации по централизованной утилизации медицинских отходов нарушают положения настоящего Регламента и совершают одно из следующих действий, органы санитарного надзора или органы охраны окружающей среды местных органов власти уровня уезда и выше в соответствии со своими обязанностями должны обязать их исправить ситуацию в установленный срок и вынести предупреждение; если они не исправляют ситуацию в установленный срок, налагается штраф в размере от 2000 до 5000 юаней:
1. Не созданы или не функционируют системы управления медицинскими отходами, или не созданы контролирующие органы или не назначены ответственные (совместители);
2. Не проводилось обучение соответствующего персонала по вопросам соответствующего законодательства, профессиональных навыков, техники безопасности и мер по чрезвычайным ситуациям;
3. Не приняты меры по охране труда для персонала, занимающегося сбором, транспортировкой, хранением и утилизацией медицинских отходов, и для управленческого персонала;
4. Не ведется регистрация медицинских отходов или не хранятся регистрационные данные;
5. Транспортные средства или транспортные средства, используемые для перевозки использованных медицинских отходов, не дезинфицируются и не очищаются своевременно в указанных местах;
6. Несвоевременный сбор и транспортировка медицинских отходов;
7. Не проводится регулярная проверка и оценка эффективности мер по предотвращению загрязнения окружающей среды и санитарно-гигиенических мероприятий для объектов по утилизации медицинских отходов, или результаты проверок и оценок не архивируются и не представляются в виде отчетов.
Статья сорок шестая. Если медицинские учреждения и организации по централизованной утилизации медицинских отходов нарушают положения настоящего Регламента и совершают одно из следующих действий, органы санитарного надзора или органы охраны окружающей среды местных органов власти уровня уезда и выше в соответствии со своими обязанностями должны обязать их исправить ситуацию в установленный срок и вынести предупреждение, а также могут наложить штраф в размере до 5000 юаней; если они не исправляют ситуацию в установленный срок, налагается штраф в размере от 5000 до 30000 юаней:
1. Хранилища или оборудование не соответствуют требованиям охраны окружающей среды и санитарии;
2. Медицинские отходы не разделены по категориям и не помещены в специальные упаковки или контейнеры;
3. Для перевозки медицинских отходов не используются специальные транспортные средства, соответствующие стандартам, или транспортные средства, используемые для перевозки медицинских отходов, используются для перевозки других предметов;
4. Не установлены устройства для онлайн-мониторинга выбросов загрязняющих веществ или устройства для мониторинга не находятся в постоянном рабочем состоянии.
Статья сорок седьмая. Если медицинские учреждения и организации по централизованной утилизации медицинских отходов совершают одно из следующих действий, органы санитарного надзора или органы охраны окружающей среды местных органов власти уровня уезда и выше в соответствии со своими обязанностями должны обязать их исправить ситуацию в установленный срок и вынести предупреждение, а также наложить штраф в размере от 5000 до 10000 юаней; если они не исправляют ситуацию в установленный срок, налагается штраф в размере от 10000 до 30000 юаней; если это привело к распространению инфекционных заболеваний или загрязнению окружающей среды, выдавшее разрешение ведомство временно приостанавливает или аннулирует лицензию на осуществление деятельности или разрешение на ведение бизнеса; если это является преступлением, уголовная ответственность наступает в соответствии с законом:
1. Выбрасывание медицинских отходов во время транспортировки, сброс или складирование медицинских отходов в неустановленных местах или смешивание медицинских отходов с другими отходами и бытовыми отходами;
2. Несоблюдение системы управления сопроводительными документами на перемещение опасных отходов;
3. Передача медицинских отходов организациям или лицам, не имеющим лицензии на осуществление деятельности, для сбора, транспортировки, хранения и утилизации;
4. Утилизация медицинских отходов не соответствует государственным стандартам и нормам в области охраны окружающей среды и санитарии;
5. Не проводится строгая дезинфекция сточных вод, выделений больных инфекционными заболеваниями или лиц с подозрением на инфекционные заболевания в соответствии с положениями настоящего Регламента, или не достигаются государственные стандарты выбросов в системы очистки сточных вод;
6. Бытовые отходы, образующиеся у больных инфекционными заболеваниями или лиц с подозрением на инфекционные заболевания, не обрабатываются и не утилизируются как медицинские отходы.
Статья 48. Если медицинские учреждения нарушают положения настоящего Положения и сбрасывают в городскую канализационную сеть сточные воды, не соответствующие государственным стандартам, или выделения больных инфекционными заболеваниями или лиц с подозрением на инфекционные заболевания, органы управления строительством местного уровня уполномочиваются предписать исправление в установленный срок, вынести предупреждение и наложить штраф в размере от 5000 до 10000 юаней; в случае неисправления в установленный срок налагается штраф в размере от 10000 до 30000 юаней; в случае распространения инфекционных заболеваний или возникновения экологических загрязнений, уполномоченный орган приостанавливает или аннулирует лицензию на осуществление деятельности; в случае совершения преступления, уголовная ответственность наступает в соответствии с законом.
Статья 49. Если в медицинских учреждениях или организациях по централизованной обработке медицинских отходов произошла утечка, просачивание или распространение медицинских отходов, и не были приняты экстренные меры или своевременно не сообщено об этом органам управления здравоохранением и органам управления охраной окружающей среды, органы управления здравоохранением или органы управления охраной окружающей среды местного уровня в соответствии со своими обязанностями предписывают исправление, выносят предупреждение и налагают штраф в размере от 10000 до 30000 юаней; в случае распространения инфекционных заболеваний или возникновения экологических загрязнений, уполномоченный орган приостанавливает или аннулирует лицензию на осуществление деятельности или лицензию на ведение бизнеса; в случае совершения преступления, уголовная ответственность наступает в соответствии с законом.
Статья 50. Медицинские учреждения и организации по централизованной обработке медицинских отходов без уважительных причин препятствуют исполнению служебных обязанностей сотрудниками органов управления здравоохранением или органами управления охраной окружающей среды, отказываются от доступа сотрудников на место происшествия или не сотрудничают с органами надзора в проверках, мониторинге, расследовании и сборе доказательств, органы управления здравоохранением или органы управления охраной окружающей среды местного уровня в соответствии со своими обязанностями предписывают исправление, выносят предупреждение; в случае отказа от исправления, уполномоченный орган приостанавливает или аннулирует лицензию на осуществление деятельности или лицензию на ведение бизнеса; в случае нарушения «Закона Китайской Народной Республики об административном наказании за правонарушения», составляющего административное правонарушение, органы общественной безопасности налагают наказание в соответствии с законом; в случае совершения преступления, уголовная ответственность наступает в соответствии с законом.
Статья 51. В сельских районах, не имеющих условий для централизованной обработки медицинских отходов, если медицинские учреждения не обрабатывают медицинские отходы в соответствии с требованиями настоящего Положения, органы управления здравоохранением или органы управления охраной окружающей среды уездного уровня в соответствии со своими обязанностями предписывают исправление в установленный срок, выносят предупреждение; в случае неисправления в установленный срок налагается штраф в размере от 1000 до 5000 юаней; в случае распространения инфекционных заболеваний или возникновения экологических загрязнений, уполномоченный орган приостанавливает или аннулирует лицензию на осуществление деятельности; в случае совершения преступления, уголовная ответственность наступает в соответствии с законом.
Статья 52. За осуществление деятельности по сбору, транспортировке, хранению и обработке медицинских отходов без лицензии на ведение бизнеса органы управления охраной окружающей среды местного уровня предписывают немедленно прекратить незаконную деятельность, конфискуют незаконно полученные доходы и могут дополнительно наложить штраф в размере до одного размера незаконно полученных доходов.
Статья 53. За передачу, продажу медицинских отходов, пересылку по почте или железнодорожным, воздушным транспортом медицинских отходов или за транспортировку медицинских отходов водным транспортом с нарушением положений настоящего Положения органы управления охраной окружающей среды местного уровня предписывают передающей, покупающей сторонам, отправителям, грузоотправителям немедленно прекратить незаконную деятельность, выносят предупреждение, конфискуют незаконно полученные доходы; если незаконно полученные доходы составляют более 5000 юаней, дополнительно налагается штраф в размере от двух до пяти размеров незаконно полученных доходов; при отсутствии незаконно полученных доходов или если незаконно полученные доходы составляют менее 5000 юаней, дополнительно налагается штраф в размере от 5000 до 20000 юаней.
Перевозчик, зная о нарушении грузоотправителем положений настоящего Положения при перевозке медицинских отходов, все же осуществляет перевозку, или перевозчик перевозит медицинские отходы вместе с пассажирами на одном и том же транспортном средстве, наказывается в соответствии с положениями предыдущего пункта.
Статья 54. Если медицинские учреждения или организации по централизованной обработке медицинских отходов нарушают положения настоящего Положения, что приводит к распространению инфекционных заболеваний или возникновению экологических загрязнений, причиняя ущерб другим лицам, они несут гражданско-правовую ответственность за возмещение ущерба в соответствии с законом.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 55. Управление отходами, образующимися в ходе оказания услуг в области планирования семьи, медицинских исследований, обучения, судебно-медицинской экспертизы и других связанных мероприятий, которые обладают прямой или косвенной инфекционной, токсической или иной опасностью, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Статья 56. Управление медицинскими отходами в военных медицинских учреждениях осуществляется органами здравоохранения Народно-освободительной армии Китая в соответствии с настоящим Положением.
Статья 57. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.