Интернет-известия: медицинские отходы представляют серьезную опасность, содержат большое количество вредных веществ, обладают высокой заразностью и загрязняют окружающую среду. Текущая эпидемия выявила недостатки в утилизации медицинских отходов в нашей стране. В связи с этим на заседании Политбюро ЦК КПК было предложено ускорить устранение недостатков в сфере сбора и обработки медицинских и опасных отходов. Уровень внимания государства к утилизации медицинских отходов повысился, в проекте 14-го пятилетнего плана Китая предлагается усилить сбор и обработку опасных и медицинских отходов, большинство провинций и городов также упоминают утилизацию медицинских отходов в своих планах на 14-ю пятилетку.
　　Анализ текущего состояния развития отрасли по утилизации медицинских отходов в Китае
　　1. Государственная поддержка развития отрасли по утилизации медицинских отходов
　　В последние годы, в связи с быстрым развитием здравоохранения и постоянно растущими требованиями населения к здоровью и окружающей среде, руководители Госсовета уделяют большое внимание нормативному регулированию обращения с отходами медицинских учреждений, принят ряд мер по поддержке развития отрасли по утилизации медицинских отходов. Особенно в 2020 году эпидемия выявила недостатки в утилизации медицинских отходов, на государственном уровне усилено комплексное регулирование обращения с отходами медицинских учреждений.
　　В феврале 2020 года Политбюро ЦК КПК провело заседание, на котором четко указало на необходимость «проведения решительной борьбы с загрязнением окружающей среды, обеспечения устойчивого улучшения качества экологической среды и скорейшего устранения недостатков в сфере сбора и обработки медицинских и опасных отходов». После этого были приняты «План комплексного регулирования обращения с отходами медицинских учреждений», «План реализации строительства мощностей по централизованной обработке медицинских отходов», пересмотрен «Закон Китайской Народной Республики о предотвращении загрязнения окружающей среды твердыми отходами», в котором четко определены обязанности государственного надзора, а также подчеркнута ответственность организаций по утилизации медицинских отходов.

　　▲Источник: Центральный научно-исследовательский институт коммерческой индустрии
　　2. Существующие недостатки в утилизации медицинских отходов
　　Медицинские отходы — это отходы, образующиеся в медицинских, профилактических, оздоровительных и других связанных с ними учреждениях, которые обладают прямой или косвенной инфекционностью, токсичностью и другими вредными свойствами, они также являются опасными отходами первого класса в государственном реестре опасных отходов.
　　На практике уровень возможностей по утилизации отходов медицинских учреждений все еще не соответствует потребностям медицинских учреждений и ожиданиям населения, что в основном проявляется в следующем: мощности по централизованной обработке медицинских отходов не удовлетворяют спросу, существуют трудности в управлении флаконами (мешками) для инфузий, медицинские учреждения несут большие расходы на утилизацию медицинских отходов, а комплексный надзор со стороны различных ведомств все еще имеет определенные трудности.
　　В частности, сбор и сортировка медицинских отходов нерегулярны; возможности по утилизации медицинских отходов в разных регионах различаются, недостаточно развита инфраструктура; тарифы и ставки налогообложения на утилизацию медицинских отходов неравномерны, что влияет на активность отрасли. В целом, необходимо постоянно устранять недостатки в развитии мощностей по утилизации медицинских отходов в Китае, особенно в области обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям.
　　3. Постоянный рост объема утилизируемых медицинских отходов
　　В настоящее время уровень медицинского обслуживания в Китае неуклонно повышается, увеличивается количество посещений медицинских учреждений и госпитализаций, а также постоянно растет объем образующихся медицинских отходов. В 2019 году в 196 крупных и средних городах образовалось 843 000 тонн медицинских отходов, все образовавшиеся медицинские отходы были своевременно и надлежащим образом утилизированы.
　　4. Наибольший объем медицинских отходов в Шанхае
　　В 2020 году наибольший объем медицинских отходов в стране был зафиксирован в Шанхае — 55 713,0 тонн, за ним следуют Пекин, Гуанчжоу, Ханчжоу и Чэнду с объемом 42 800,0 тонн, 27 300,0 тонн, 27 000,0 тонн и 25 265,8 тонн соответственно. Общий объем медицинских отходов, образовавшихся в 10 городах, составил 277 000 тонн, что составляет 32,9% от общего объема, заявленного в информации всех городов.
　　5. Большое количество разрешений на отдельные объекты по утилизации медицинских отходов
　　Как один из видов опасных отходов, их утилизация строго регулируется законодательством, предприятия по утилизации работают в режиме концессии. В стране существуют два основных типа объектов по утилизации опасных отходов, имеющих лицензию, а именно: объекты по утилизации только медицинских отходов и объекты по утилизации как опасных, так и медицинских отходов. Технологическая сложность объектов по утилизации как опасных, так и медицинских отходов выше, количество выдаваемых ежегодно лицензий на такие объекты составляет не более 30, в то время как количество лицензий на объекты по утилизации только медицинских отходов значительно больше.
　　По состоянию на конец 2019 года в провинциях (районах, городах) страны было выдано 442 разрешения на утилизацию опасных отходов (415 разрешений на объекты по утилизации только медицинских отходов и 27 разрешений на объекты по утилизации как опасных, так и медицинских отходов).

　　▲Источник данных: Министерство экологии и окружающей среды, Центральный научно-исследовательский институт коммерческой индустрии
　　6. Большой потенциал рынка утилизации медицинских отходов
　　По мере углубления управления медицинскими отходами в Китае уделяется все больше внимания управлению медицинскими отходами, от отсутствия до наличия, от грубого к тонкому, постепенно совершенствуется и продвигается постоянная нормализация, постоянно расширяется масштаб рынка медицинских отходов.
　　Текущая эпидемия будет способствовать дальнейшему развитию цепочки поставок в сфере утилизации медицинских отходов. В 2019 году объем рынка утилизации медицинских отходов в Китае составил 5,81 млрд юаней, с учетом старения населения и повышения уровня медицинского обслуживания, ожидается, что в 2022 году объем рынка утилизации медицинских отходов в Китае приблизится к 8,5 млрд юаней.

　　▲Источник: Центральный научно-исследовательский институт коммерческой индустрии
　　Анализ направлений развития отрасли по утилизации медицинских отходов в провинциях и городах в период 14-й пятилетки
　　Нельзя пренебрегать мелочами, только тогда можно добиться радикального решения проблемы. Совершенствование механизма утилизации медицинских отходов, укрепление «конечной» линии обороны, будет способствовать повышению эффективности управления общественным здравоохранением, лучше защищать жизнь и здоровье населения.
　　В настоящее время государство уделяет все больше внимания утилизации медицинских отходов, в проекте 14-го пятилетнего плана Китая предлагается усилить сбор и обработку опасных и медицинских отходов, большинство провинций и городов также упоминают утилизацию медицинских отходов в своих планах на 14-ю пятилетку.

　　▲Источник: Центральный научно-исследовательский институт коммерческой индустрии