Вред диоксинов для человека выше, чем мышьяка

В районе, где не должно быть жилых домов, стоят тесно расположенные многоэтажки

Рядом с густым дымом находятся три жилых дома

　　【Ухань: 200 000 тонн опасных отходов утилизированы неправильно, их токсичность в 900 раз превышает токсичность мышьяка】Ухань окружен 5-ю незаконными мусоросжигательными электростанциями, ежедневно образующими 600 тонн золы от сжигания мусора, которая не обрабатывается в соответствии с государственными нормами. Это оказывает огромное влияние на здоровье жителей, ее токсичность в 900 раз превышает токсичность мышьяка. 1,6 млрд юаней на переселение пропали без вести — это бездействие властей или ненадлежащий контроль? Журналисты программы «Экономический полчаса» проводят расследование…
　　В документе «Решение Центрального комитета Коммунистической партии Китая о некоторых важных вопросах всесторонней углубленной реформы» Третьего пленума 18-го съезда ЦК КПК указывается, что необходимо реформировать систему управления охраной окружающей среды, создать и усовершенствовать систему управления охраной окружающей среды, обеспечивающую строгий контроль за выбросами всех загрязняющих веществ, осуществлять независимый экологический надзор и административное правоприменение. В последние годы государственные органы всех уровней постепенно совершенствуют экологическое законодательство. Однако журналисты программы «Экономический полчаса» в ходе расследования в Ухани обнаружили, что некоторые мусоросжигательные заводы в этом городе серьезно влияют на жизнь местных жителей.
　　В жилом комплексе рядом с мусоросжигательным заводом за год от рака умерли восемь человек. Кто виноват в неправильном выборе места расположения?
　　В конце ноября корреспонденты программы «Экономический полчаса» прибыли в жилой комплекс «Фанцаоюань» в районе Ханьян города Ухань провинции Хубэй, расположенный рядом с горой Гуодиншань. Увидев корреспондентов, жители стали рассказывать о своих трудностях, связанных с проживанием в этом комплексе.
　　Жители жилого комплекса рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань в районе Ханьян города Ухань: Очень сильный запах, как от вонючих ног.
　　Житель: Глаза сильно жжет.
　　Житель: Круглый год нельзя открывать окна, окна никогда не открываются.
　　Житель: Дети вообще не могут выходить на улицу, даже взрослым здесь тяжело.
　　Жители жилого комплекса рассказали корреспондентам программы «Экономический полчаса», что с прошлого года во второй половине года их район часто окутывает едкий запах. В любую погоду жители не решаются открывать окна для проветривания, даже ночью спят с закрытыми окнами и дверями. Жителей беспокоит не только неприятный запах, но и то, что у многих из них появились различные симптомы недомогания.
　　Житель жилого комплекса рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань в районе Ханьян города Ухань: Просыпаюсь утром, а горло болит.
　　Житель: Совсем невмоготу, только выписался из больницы.
　　Житель: Очень тяжело, едкий запах, к тому же давит в груди, не хватает воздуха, очень плохо себя чувствуешь.
　　Еще больше жителей беспокоит то, что у многих детей появились респираторные заболевания различной степени тяжести и аллергические заболевания кожи. Внуку жительницы Чжан Дамы всего год и десять месяцев, и с тех пор, как в районе появился едкий запах, у него началась аллергия на коже, которая не проходит, несмотря на лечение.
　　Житель жилого комплекса рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань в районе Ханьян города Ухань: Посмотрите, на теле, на ягодицах — все такое, это из-за плохого воздуха, кожа испортилась.
　　Корреспондент программы «Экономический полчаса» телеканала CCTV: Вы обращались к врачу?
　　Житель: Обращались, врач сказал, что это из-за плохой экологии.
　　Корреспонденты программы «Экономический полчаса» увидели, что у ребенка на теле и ногах красные пятна, а руки необычно грубые.
　　Житель: Потрогайте его руки, очень грубые, даже грубее, чем у старика.
　　Чжан Дама показала корреспондентам программы «Экономический полчаса» медицинскую карту ребенка. Она рассказала, что с января они не знают, сколько раз водили ребенка по больницам. Несмотря на постоянные уколы и лекарства, аллергия у ребенка до сих пор сильная.
　　Житель: Беспокоюсь, как же не беспокоиться. Никакие лекарства, ни народные средства, ни мази не помогают. Врачи говорят, что это из-за плохой экологии, в больнице тоже так сказали, мы лечились в больнице Тунцзи.
　　Не только внук Чжан Дамы страдает от недомоганий. Сейчас Люй, живущая в этом доме, получила его от своей сестры. Но ее племянник, проживая здесь, страдал от сильной аллергии, поэтому сестра отдала ей квартиру, а сама переехала с ребенком в другое место.
　　Житель жилого комплекса рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань в районе Ханьян города Ухань: Как только он чувствует этот запах, у моего племянника начинается аллергия, лечились в больнице Тунцзи, но безрезультатно, он вообще не может сюда приходить, как только приходит, все тело чешется.
　　Из-за страха, что едкий запах, распространяющийся по району, повлияет на здоровье детей, многие обеспеченные жители вынуждены отправлять детей жить в другие места.
　　Житель: Внук не хочет возвращаться, если я хочу его увидеть, то быстро забираю его, и через полчаса уходим.
　　Житель: Иногда в выходные я прошу сына привезти внука поиграть, а он говорит, что здесь воняет, и не хочет возвращаться.
　　Житель: У меня один внук, кто же не хочет быть с ним вместе, но ничего не поделаешь.
　　Жители рассказали корреспондентам программы «Экономический полчаса», что постоянный едкий запах исходит от мусоросжигательного завода рядом с жилым комплексом. С крыши жилого дома корреспонденты увидели, что мусоросжигательный завод и жилой комплекс «Фанцаоюань» находятся практически через дорогу друг от друга, расстояние между ними по прямой не превышает 100 метров. Из жилого комплекса хорошо видна труба завода, из которой идет желто-черный дым. Во время съемки корреспонденты программы «Экономический полчаса» периодически чувствовали едкий запах.
　　Житель жилого комплекса рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань в районе Ханьян города Ухань: Каждый день такой запах, ужасно воняет.
　　Житель: Очень тяжело.
　　Корреспонденты программы «Экономический полчаса» узнали, что жилой комплекс «Фанцаоюань» был построен недавно, в нем 6 домов, 500 квартир и 1500 человек. Значительная часть жителей — это переселенцы, получившие квартиры в рамках программы переселения, а также часть — владельцы квартир, купленных на рынке недвижимости. В 2008 году, после завершения строительства жилого комплекса, жители начали заселяться. Однако, по словам жителей, до заселения они ничего не знали о мусоросжигательном заводе рядом с жилым комплексом.
　　Жители жилого комплекса рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань в районе Ханьян города Ухань: Нас обманули, застройщик сначала сказал, что ничего подобного нет, поэтому мы и купили здесь квартиры, сейчас очень переживаем.
　　Жители: Из-за таких дел, как строительство мусоросжигательного завода, нам не разрешают строить жилые комплексы.
　　Жители говорят, что вскоре после того, как они въехали в этот жилой комплекс в 2008 году, они услышали о строительстве мусоросжигательного завода по соседству. В течение этого времени жители близлежащих районов, включая жилой комплекс «Фанцаоюань», неоднократно обращались в правительственные органы Уханя и района Ханьян с просьбой не строить мусоросжигательный завод на горе Гуодиншань, но в конце концов завод был построен и запущен в конце 2012 года.
　　Жители района Ханьян города Ухань, проживающие рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань: Я обращался по трём каналам: в экологическую инспекцию, в приёмную и в районную администрацию. Из экологической инспекции просто развернулись и ушли, без объяснений, без каких-либо последствий, бездействуя.
　　Житель: Мы ходили на завод, вели переговоры с ними, он сказал, что приехал из Пекина. Это были слова директора завода, дословно: «Я приехал из Пекина, и работаю здесь с разрешения правительства».
　　Жители рассказали корреспонденту программы «Экономический полчаса», что с момента запуска мусоросжигательного завода в прошлом году прошло всего год, и почти круглосуточно стоит ужасный запах, который не только влияет на нормальную жизнь и здоровье жителей, но и вызывает у них страх из-за постоянно возникающих аномальных явлений в жилом комплексе. Это список смертей, составленный жителями жилого комплекса. С начала года по ноябрь в жилом комплексе «Фанцаоюань», где проживает чуть более 1000 человек, умерло 8 человек от рака лёгких, печени, лимфомы и других заболеваний.
　　Жители района Ханьян города Ухань, проживающие рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань: Один мастер из нашего жилого комплекса занимался ушу семь лет, жил здесь, и внезапно умер. Раньше он был очень здоров, занимался тайцзи семь лет, а при обследовании обнаружили лимфому.
　　Для жителей, окружённых зловонием, сейчас царит безысходность и беспомощность.
　　Житель: Мы действительно в отчаянии, мы хотим прожить ещё несколько лет. В таких условиях даже дети не смогут долго прожить, не говоря уже о нас. Нам очень тяжело, мы действительно в отчаянии.
　　Жители жилого комплекса «Фанцаоюань» в Ухане говорят, что в этом году в комплексе умерло 8 человек, и есть ли прямая связь с мусоросжигательным заводом рядом с комплексом, должны выяснить более авторитетные специализированные учреждения. Но почему в непосредственной близости от жилого комплекса находится мусоросжигательный завод, постоянно источающий зловоние? Как этот завод прошёл градостроительную экспертизу? Прошёл ли он экологическую экспертизу? И соответствует ли его выброс нормам?
　　Незаконное производство без прохождения экологической экспертизы, 1,6 млрд юаней на переселение — неизвестно куда делись деньги
　　На воротах мусоросжигательной электростанции на горе Гуодиншань в районе Ханьян написано «Beikong Environmental Protection — Wuhan Borui Environmental Energy Development Co., Ltd.». Глядя только на эту вывеску, обычный человек вряд ли догадается, что это одна из крупнейших мусоросжигательных электростанций Уханя. Согласно открытым данным, мусоросжигательный завод на горе Гуодиншань в районе Ханьян был официально утверждён в 2005 году, строительство началось в конце 2006 года, а официальный запуск состоялся в конце 2012 года. Проектная мощность — переработка 1500 тонн бытовых отходов в день, общие инвестиции — 453 млн юаней. Финансирование осуществлялось совместно из бюджета Уханя и компанией Wuhan Borui Environmental Energy Development Co., Ltd., при этом компания Borui отвечала за строительство и эксплуатацию.
　　На карте видно, что мусоросжигательная электростанция на горе Гуодиншань расположена между второй и третьей кольцевыми автодорогами Уханя, в 1,5 км от реки Ханьцзян и в 3 км от торгового района Ванцзявань района Ханьян. В ходе обследования территории вокруг завода корреспондент программы «Экономический полчаса» обнаружил, что в радиусе нескольких сотен метров от мусоросжигательной электростанции расположены жилые комплексы или частные дома местных жителей, проживает не менее нескольких десятков тысяч человек, а ближайший жилой дом находится всего в нескольких десятках метров от завода. В ходе интервью корреспондент программы «Экономический полчаса» узнал, что запах от мусоросжигательного завода чувствуется жителями, проживающими в десятках, сотнях метров и даже дальше от завода.
　　Жители района Ханьян города Ухань, проживающие рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань: Действительно воняет, как тухлой рыбой, очень резко.
　　Житель: Все жители вокруг не смеют открывать окна, болит горло. Раньше у меня ничего не болело, пока завод не открылся. А теперь я каждый день пью лекарства, иначе никак.
　　Житель: Странный запах, очень резкий, жить невозможно. Этот дым… когда мы сушим одежду на улице, белые вещи покрываются чёрным налётом. Этот завод не должен был строиться здесь, он сильно на нас влияет.
　　Почему мусоросжигательный завод построили в таком густонаселённом районе? Научные исследования показали, что в процессе сжигания мусора образуется вещество под названием «диоксин», которое является международно признанным канцерогеном первого класса. Оно присутствует в виде мельчайших частиц в воздухе, почве и воде, его токсичность в 900 раз превышает токсичность мышьяка. Попав в организм, диоксин повреждает различные органы и системы, накапливаясь в организме и вызывая рак. Даже при наличии мер по охране окружающей среды в процессе сжигания мусора неизбежно будут выделяться диоксины и другие вредные вещества через дымоход в атмосферу.
　　В национальном стандарте «Стандарт контроля загрязнения при сжигании опасных отходов» чётко указано, что централизованные мусоросжигательные заводы не допускается строить в густонаселённых жилых районах, торговых и культурных зонах. Этот стандарт разработан для снижения риска загрязнения, связанного с мусором. Так почему же мусоросжигательный завод на горе Гуодиншань всё-таки построили рядом с жилым районом? Корреспондент программы «Экономический полчаса» вместе с несколькими представителями жителей, проживающих рядом с заводом, сначала отправился в районное управление по охране окружающей среды района Ханьян города Ухань, где руководитель отдела надзора и правоприменения дал такой ответ.
　　Сотрудник районного управления по охране окружающей среды района Ханьян города Ухань: По-моему, в 2005 году государство планировало и утвердило проект, в 2005 году. Но я не знаю, был ли ваш жилой комплекс построен до 2005 года или после.
　　Жители района Ханьян города Ухань, проживающие рядом с мусоросжигательной электростанцией на горе Гуодиншань: После 2005 года.
　　Сотрудник районного управления по охране окружающей среды района Ханьян города Ухань: Сейчас идёт расследование по поводу планирования. Это один аспект. Второй аспект — это проблема планирования. Второй аспект — это экологическая экспертиза, проводимая на уровне провинции и города. После этой экспертизы проводится приёмка, но если в радиусе 350 метров есть жилые дома, то приёмка невозможна. Поэтому завод начал работу без приёмки.
　　Проект мусоросжигательного завода на горе Гуодиншань был утверждён в 2005 году, и его строительство началось раньше, чем планирование и строительство жилого комплекса «Фанцаоюань». После завершения строительства завод был запущен без приёмки и до сих пор является незаконным объектом. Что касается того, почему возникли проблемы с планированием, в результате чего жилой комплекс и мусоросжигательный завод находятся в непосредственной близости, соответствующие вышестоящие органы проводят расследование.
　　Сотрудник районного управления по охране окружающей среды района Ханьян города Ухань: Этим делом сейчас занимается Министерство экологии и окружающей среды и государственная инспекция. Сейчас это дело рассматривается, потому что, как говорится, мы этим не занимаемся, этим занимаются провинция и город. Я примерно знаю, что в дело вмешалась комиссия по дисциплинарным вопросам, больше я ничего не могу сказать.
　　Корреспонденты программы «Экономика за полчаса» выяснили, что 12 октября 2013 года Министерство охраны окружающей среды Китая опубликовало список из 72 предприятий-загрязнителей по всей стране, в который вошла компания Wuhan Borei Energy Environmental Protection Co., Ltd., то есть мусоросжигательный завод Guoding Shan. А до этого, в июле 2013 года, в отчете о нарушениях экологического законодательства Департамента охраны окружающей среды провинции Хубэй говорилось о следующих нарушениях на мусоросжигательном заводе Guoding Shan: производство без прохождения экологической экспертизы и приемки; отсутствие очистных сооружений; незаконная утилизация фильтрата мусора; отсутствие переселения жителей из зоны санитарной защиты. Завод был обязан немедленно прекратить производство и провести реконструкцию, производство без разрешения запрещалось. Однако жители говорят, что они никогда не слышали подобной информации, и производство на мусоросжигательном заводе Guoding Shan не прекращалось. Так осведомлены ли местные органы охраны окружающей среды о ситуации и выполняют ли они свои надзорные функции?
　　Сотрудник Управления охраны окружающей среды района Ханьян города Ухань: Экологическая экспертиза проводилась на уровне провинции Хубэй и города Ухань, это не в компетенции района Ханьян. Мой уровень доступа не позволяет мне этим заниматься, понимаете, мы ничего не можем сделать.
　　Поскольку Управление охраны окружающей среды района Ханьян не может контролировать это предприятие, как же осуществляет надзор Управление охраны окружающей среды города Ухань? Корреспонденты программы «Экономика за полчаса» вместе с жителями микрорайона снова приехали в Управление охраны окружающей среды города Ухань и встретились с сотрудниками отдела экологического надзора и правоохранительных органов.
　　Сотрудник Управления охраны окружающей среды города Ухань: Что касается выбора места и планирования, то следует признать, что здесь есть проблемы. Сейчас это, можно сказать, свершившийся факт, как недожаренный рис. Городская администрация Ухани, в том числе администрация района Ханьян, уже перечислила средства на снос и переселение в рамках комплексной модернизации прилегающей территории. В прошлом году, насколько я помню, было выделено 16 миллиардов юаней, эти средства уже переданы району Ханьян.
　　Сотрудник Управления охраны окружающей среды рассказал корреспондентам программы «Экономика за полчаса», что, согласно правилам, в радиусе 350 метров от мусоросжигательного завода Guoding Shan не должно быть никаких жилых домов, средства на переселение существующих жителей были выделены городской администрацией Ухани еще в прошлом году, но почему переселение не состоялось, им неизвестно.
　　Сотрудник Управления охраны окружающей среды города Ухань: Скажу вам, это во многом связано с администрацией района Ханьян. Строительство велось, несмотря на наличие мусоросжигательного завода, и администрация района Ханьян несет определенную ответственность. Сейчас, скажу вам, инспекция уже начала расследование этого дела.
　　Так почему же мусоросжигательный завод Guoding Shan, который не прошел экологическую экспертизу, представляет серьезный риск загрязнения и давно должен был быть закрыт по требованию Министерства охраны окружающей среды Китая и Департамента охраны окружающей среды провинции Хубэй, продолжает незаконно работать? Как Управление охраны окружающей среды города Ухань выполняет свои функции экологического надзора?
　　Сотрудник Управления охраны окружающей среды города Ухань: В рамках нашей компетенции мы не можем заставить его прекратить работу, для этого нужно подать отчет в городскую администрацию, мы уже подали отчеты в городскую администрацию, в том числе об отсутствии приемки и о том, что мусор уже сжигается. Но у городской администрации тоже много трудностей, куда девать весь городской мусор.
　　Сотрудник сказал, что городской комитет по городскому хозяйству Ухани является головным ведомством по мусоросжигательным заводам. Зная о серьезных нарушениях на мусоросжигательном заводе Guoding Shan, почему городской комитет по городскому хозяйству Ухани продолжает снабжать завод мусором и позволяет ему продолжать работу?
　　Сотрудник Комитета по городскому хозяйству города Ухань: Мы также подали отчет в администрацию, потребовав прекратить поставку мусора. Что касается конкретного исполнения, я не очень хорошо осведомлен, но, насколько мне известно, по крайней мере, объем поступающего мусора должен быть очень мал.
　　5 декабря корреспонденты программы «Экономика за полчаса» вместе с жителями близлежащих микрорайонов, преодолев ряд препятствий, прибыли на территорию мусоросжигательного завода Guoding Shan. Перед въездом на территорию корреспонденты программы «Экономика за полчаса» специально понаблюдали, из заводской трубы шел дым. На лестнице административного здания мусоросжигательного завода корреспонденты программы «Экономика за полчаса» встретили ответственного за производство.
　　Ответственный за производство компании Wuhan Borei Energy Development Co., Ltd.: Сейчас мы уже остановили производство.
　　Житель микрорайона, расположенного рядом с мусоросжигательной электростанцией Guoding Shan в районе Ханьян города Ухань: Но посмотрите, как здесь воняет! Из трубы все еще идет дым.
　　Ответственный за производство компании Wuhan Borei Energy Development Co., Ltd.: А это я не знаю. Мы не можем это объяснить.
　　После этого ответственный удалился. В офисе на этом этаже корреспонденты программы «Экономика за полчаса» телеканала CCTV-2 встретились с помощником генерального директора мусоросжигательного завода, который не стал отрицать, что завод продолжает работать, и признал наличие неприятного запаха.
　　Помощник генерального директора компании Wuhan Borei Energy Development Co., Ltd.: Мусоросжигательный завод, скажете, что там совершенно нет никакого запаха, это обман. В Японии и Америке тоже есть неприятные запахи. Но наш запах, если честно, я считаю, что он относительно неплохой.
　　Житель микрорайона, расположенного рядом с мусоросжигательной электростанцией Guoding Shan в районе Ханьян города Ухань: Мы надеемся, что к 2049 году в Ухани будет чистое небо, и администрация города сама найдет способ это обеспечить. Мы надеемся на скорейшее решение, нельзя допустить, чтобы загрязнение усиливалось, становилось все сильнее и наносило непоправимый вред. Закрытие завода — это лучшее решение.
　　Хотя вопросов еще много, в ходе расследования корреспондентами программы «Экономика за полчаса» уже установлено несколько фактов: в планировании мусоросжигательного завода Guoding Shan и микрорайона Fangcao Yuan определенно допущена ошибка, мусоросжигательный завод Guoding Shan начал работу без прохождения экологической экспертизы и приемки, очистные сооружения мусоросжигательного завода не соответствуют требованиям. В ходе дальнейшего расследования корреспонденты программы «Экономика за полчаса» обнаружили, что проблемы мусоросжигательных заводов в Ухани выходят далеко за рамки завода Guoding Shan, а потенциальная опасность загрязнения гораздо больше, чем думают жители.
　　В Ухани, провинция Хубэй, жилые дома тысяч жителей находятся в непосредственной близости от мусоросжигательного завода. И этот проект, угрожающий здоровью жителей, оказался незаконным, не прошедшим экологическую экспертизу и приемку, и постоянно работающим с нарушениями. В ходе дальнейшего расследования корреспонденты программы «Экономика за полчаса» выяснили, что в одном из отчетов Управления охраны окружающей среды Ухани за этот год указано, что все мусоросжигательные электростанции Ухани, включая Guoding Shan, работают с нарушениями, а потенциальная опасность вызывает серьезную обеспокоенность.
　　Все мусоросжигательные электростанции Ухани работают с нарушениями. Куда деваются более 200 000 тонн канцерогенной «золы» в год?
　　Согласно открытым данным, в последние годы Ухань очень быстро развивает проекты по мусоросжиганию, в настоящее время запланировано строительство 5 городских мусоросжигательных электростанций. Они расположены в районах Циншань, Дунсиху, Цзянся, Ханьян и Хуанпи. Наибольшая из них — мусоросжигательная электростанция Ханькоу Бэй в районе Хуанпи, ее мощность составляет 2000 тонн мусора в день.
　　В начале декабря корреспонденты программы «Экономика за полчаса» приехали на мусоросжигательную электростанцию Ханькоу Бэй в районе Панлунчэн района Хуанпи города Ухань. По дороге корреспонденты программы «Экономика за полчаса» издалека увидели высокую трубу, из которой валил густой дым, а слева от трубы, неподалеку, находится жилой микрорайон.
　　Подойдя к территории завода, корреспонденты почувствовали резкий запах. На табличке написано «Wuhan Hankou Green Energy Development Co., Ltd.». На территории завода возвышается высокая труба, из которой валит густой дым, образуя в небе дымовой шлейф.
　　Жилой комплекс расположен примерно в 500 метрах от мусоросжигательного завода. Жители жалуются на постоянный ужасный запах, который невозможно терпеть.
　　Жители, проживающие рядом с мусоросжигательным заводом "Годиншань" в районе Ханьян города Ухань: "Ужасный запах, просто вонь".
　　Житель: "Вечерами мы не выходим на улицу, прячемся дома, закрываем окна. Иногда запах просто невыносимый, трудно описать".
　　Жители говорят, что мусоросжигательный завод находится здесь уже три года. Рядом проживают десятки тысяч человек. Они неоднократно обращались в государственные органы по поводу едкого запаха и загрязнения воздуха, но безрезультатно.
　　Жители, проживающие рядом с мусоросжигательным заводом "Годиншань" в районе Ханьян города Ухань: "Жалобы бесполезны, какой от них толк?".
　　В ходе интервью корреспондент программы "Экономический полчаса" выяснил, что проблема мусоросжигательного завода заключается не только в неприятном запахе и загрязнении воздуха. Более серьезная проблема заключается в том, что пять мусоросжигательных заводов в Ухани незаконно утилизируют "золу-унос". "Зола-унос" - это остаток после сжигания мусора, в котором содержится 90% диоксинов, образующихся при сжигании мусора. Еще в 2008 году она была внесена в "Национальный список опасных отходов". Государство прямо запрещает перемещение золы-уноса до проведения необходимой обработки по стабилизации и затвердеванию на месте ее образования. Любая утечка золы-уноса создает огромную опасность загрязнения. В открытом документе на официальном сайте Уханьского управления по охране окружающей среды указано, что в настоящее время пять мусоросжигательных заводов в Ухани ежедневно производят около 600 тонн золы-уноса, и ни один из них не проводит обработку в соответствии с государственными стандартами. Это означает, что все пять мусоросжигательных заводов в Ухани нарушают природоохранное законодательство. Необработанная зола-унос при утечке или неправильной обработке может привести к загрязнению воздуха, воды и почвы большим количеством диоксинов, вызывающих рак, что может привести к серьезным экологическим катастрофам и угрожать здоровью населения.
　　Чжао Чжанъюань, научный сотрудник Китайского научно-исследовательского института охраны окружающей среды: "В Китае и за рубежом обработка золы-уноса на всех мусоросжигательных заводах оставляет желать лучшего, и в основном она вообще не проводится, ее просто выбрасывают. Предприятия практически не используют оптимальные методы обработки золы-уноса, в большинстве случаев ее просто затвердевают и закапывают, что уже хорошо, а иногда и вовсе закапывают без обработки. Это огромная брешь в системе".
　　Чжао Чжанъюань много лет занимается вопросами контроля загрязнения окружающей среды при сжигании мусора. Он считает, что споры вокруг сжигания мусора в Китае и за рубежом связаны в первую очередь с недостаточно развитыми технологиями контроля и утилизации диоксинов и золы-уноса, которые являются опасными канцерогенами. Даже если предприятия соблюдают действующие государственные стандарты, риск загрязнения остается очень высоким.
　　Чжао Чжанъюань: "Если мы достигнем стандартов ЕС, можно ли будет спокойно сжигать мусор? Никто не может этого гарантировать, потому что диоксины - это канцерогены первого класса, признанные во всем мире. Они трудно разлагаются и накапливаются в организме. Если вы вдохнете немного диоксинов, то, возможно, организм справится, но если вы живете рядом с мусоросжигательным заводом, то они будут постоянно накапливаться в вашем организме, и рано или поздно это приведет к заболеванию. Эту проблему до сих пор не решили нигде в мире".
　　Чжао Чжанъюань особо подчеркивает, что мало кто слышал о такой опасной твердой бытовой отходах, как "зола-унос", и еще меньше людей видели ее своими глазами. Но на самом деле, утечка золы-уноса с мусоросжигательного завода или ее ненадлежащая утилизация приводят к гораздо большему загрязнению и последствиям, чем загрязнение выхлопными газами из дымовой трубы.
　　Вернемся к письму Уханьского управления по охране окружающей среды. В нем указано, что пять мусоросжигательных заводов в Ухани ежедневно производят 600 тонн золы-уноса и не обрабатывают ее в соответствии с государственными стандартами. Четыре завода незаконно передают золу-унос предприятиям, не имеющим лицензии на утилизацию, для производства строительных материалов. Один завод хранит золу-унос на своей территории в необорудованных местах. Это означает, что ежедневно незаконно утилизируется 100 тонн золы-уноса с каждого из пяти заводов.
　　Недавно Верховный народный суд и прокуратура опубликовали "Пояснение по применению закона в отношении уголовных дел о загрязнении окружающей среды", в котором четко указано, что незаконный выброс, сброс или утилизация более трех тонн опасных отходов относится к категории "серьезного загрязнения окружающей среды" и влечет за собой уголовную ответственность. Также четко указано, что если лицо, зная, что другое лицо не имеет лицензии или превышает пределы лицензии, предоставляет ему или поручает ему сбор, хранение, использование или утилизацию опасных отходов, что приводит к серьезному загрязнению окружающей среды, то оно несет ответственность за преступление, связанное с загрязнением окружающей среды.
　　Чжао Чжанъюань считает, что действия пяти мусоросжигательных заводов в Ухани являются серьезным преступлением, и необходимо провести тщательное расследование и привлечь виновных к ответственности.
　　Чжао Чжанъюань: "Следует строго соблюдать наши правила и привлекать к уголовной ответственности за незаконное производство и загрязнение. В нашем законодательстве указано, какой объем загрязнения и ущерба влечет за собой уголовную ответственность, а также пожизненную ответственность для должностных лиц. Я считаю, что этот вопрос необходимо рассматривать серьезно и не следует легко отпускать виновных".
　　【Наблюдение за полчаса】Красивый Китай начинается с борьбы с "четырьмя ветрами" в области экологического надзора
　　Оказалось, что экологические проекты, требующие строгого контроля, такие как мусоросжигательные заводы, не прошли экологическую экспертизу и годами работают с нарушениями и незаконно сбрасывают отходы. Это происходит в центре провинциального города Ухань. Еще более прискорбно то, что местные органы охраны окружающей среды занимают такую позицию: районное управление по охране окружающей среды говорит, что это дело городского управления, городское управление говорит, что это проект провинциального уровня, а провинциальное управление по охране окружающей среды и Министерство охраны окружающей среды выдали предписания о приостановке работы и проведении корректировки. В ходе расследования мы выяснили, что все четыре уровня органов охраны окружающей среды знают о проблеме, но ни один из них не предпринял никаких мер. Предприятие до сих пор работает с нарушениями и сбрасывает отходы.
　　В ходе расследования корреспондентов программы "Экономический полчаса" выяснилось, что все пять мусоросжигательных заводов в Ухани, включая завод "Годиншань", нарушают природоохранное законодательство. Открытые данные показывают, что ежедневно эти пять заводов производят 600 тонн золы-уноса, и пока нет никаких доказательств того, что они должным образом утилизируют всю эту золу-унос. В соответствии с разъяснениями Верховного суда и Верховной прокуратуры, незаконный выброс, сброс или утилизация более трех тонн опасных отходов относится к категории "серьезного загрязнения окружающей среды" и влечет за собой уголовную ответственность.
Однако законы есть законы, и результаты расследования проблем в области охраны окружающей среды на местах показали, что перед лицом серьезных экологических проблем различные уровни органов охраны окружающей среды в Ухани перекладывают ответственность друг на друга, а решения о наказании за нарушение природоохранного законодательства остаются невыполненными и превращаются в пустые слова. В ходе развертывания партийной кампании по изучению и применению линии партии на практике Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, что формализм, бюрократизм, гедонизм и расточительство - это "четыре ветра", которые противоречат природе и целям нашей партии, вызывают глубокое недовольство и протесты народа. Если в области экологического надзора также будут проявляться бюрократизм и формализм, это будет напрямую угрожать воздуху, которым дышат люди, и воде, которую они пьют. На XVIII съезде ЦК КПК было предложено своевременно публиковать экологическую информацию, совершенствовать систему сообщений о нарушениях, усиливать общественный надзор и строго применять систему компенсации за ущерб, нанесенный окружающей среде, а также привлекать к уголовной ответственности в соответствии с законом. Мы надеемся, что слова Генерального секретаря, разъяснения двух высших судебных органов и решения XVIII съезда ЦК КПК будут действительно реализованы в нашей конкретной работе по охране окружающей среды, чтобы дать отчет об окружающей среде и дать отчет народу.