Группа Оэлдон

122 действующих мусоросжигательных завода, только 1/3 из которых публикуют информацию о выбросах


  В период 12-й пятилетки Китай ожидает резкого увеличения количества проектов по сжиганию мусора, общее число мусоросжигательных заводов превысит 300. — заявила Юэ Цайсюань, директор Ухуского экологического центра. — Одновременно с этим, общественность постоянно подвергает сомнению и оспаривает работу мусоросжигательных заводов, опасаясь недостаточного государственного контроля, загрязнения окружающей среды и угрозы здоровью населения из-за выбросов загрязняющих веществ.
  Как стало известно нашей редакции, для более объективной и всесторонней оценки состояния работы мусоросжигательных заводов в Китае, а также ситуации с государственным контролем и для ответа на постоянные опасения общественности, в 2012 году Ухуский экологический центр направил запросы в различные экологические инспекции по всей стране с целью получения информации о работе 122 действующих мусоросжигательных заводов.
  Согласно открытым данным, по состоянию на май 2012 года в 31 провинции/городском округе Китая (без учета Гонконга, Макао и Тайваня) действовало 122 мусоросжигательных завода. Заводы действуют во всех провинциях, кроме Гуйчжоу, Цинхай, Нинся, Тибета, Внутренней Монголии, Цзянси, Синьцзяна, Ганьсу и Шэньси.
  Недавно Ухуский экологический центр и две другие экологические НПО опубликовали совместный доклад «Отчет о запросах на раскрытие информации о 122 действующих мусоросжигательных заводах» (далее — «Отчет»).
  Согласно «Отчету», по состоянию на январь 2013 года из 76 городских/районных экологических инспекций, в которые Ухуский экологический центр направил запросы, ответили 45 инспекций. Из них 18 предоставили данные мониторинга, 27 ответили, но не предоставили данные, а остальные 31 не дали никакого ответа.
  Из 122 действующих мусоросжигательных заводов данные мониторинга загрязняющих веществ были предоставлены экологическими инспекциями для 42 заводов. Из 46 заводов, которые ответили, но не предоставили данные мониторинга, 9 не предоставили данные из-за того, что находились на стадии пробной эксплуатации. Остальные отказались предоставить данные по следующим причинам: «не относится к сфере открытой информации, необходимо обратиться к предприятию», «необходимо предоставить исследовательское заключение», «не относится к предприятиям, находящимся под приоритетным контролем, данные мониторинга отсутствуют», «необходимо обратиться в районную экологическую инспекцию». Еще 34 завода не ответили на запросы, несмотря на многократные обращения, либо не было ответственного лица за обработку запросов.
  Кроме того, информация о мониторинге, предоставленная экологическими ведомствами для 42 мусоросжигательных заводов, была неполной. В частности, данные по SOx, NOx и пыли были получены только для 40 заводов, по HCl — для 13, по диоксинам — для 10, по CO и Hg — для 8, по золе — для 2, по шлаку — для 3 заводов.
  Из 10 мусоросжигательных заводов, предоставивших данные мониторинга диоксинов, данные не предоставлялись ежегодно. Например, Аннинский центр по переработке бытовых отходов провинции Юньнань предоставил данные за 2009 год, а Хайкоу и Хуанши (мусоросжигательная электростанция Голден Маунтин) предоставили только данные мониторинга диоксинов из отчета о приемке.
  В связи с этим в «Отчете» рекомендуется, что действующий в Китае стандарт 2001 года «Стандарт контроля загрязнения при сжигании бытовых отходов» устарел, в частности, предельно допустимая концентрация диоксинов в 10 раз ниже, чем в ЕС. Рекомендуется ускорить принятие и введение в действие нового «Стандарта контроля загрязнения при сжигании бытовых отходов», чтобы эффективно реагировать на потребности общества в строгом контроле загрязнения воздуха.
  «Проект постановления уже прошел стадию сбора отзывов, сейчас он находится в стадии доработки, предстоит еще пройти экспертизу и административное согласование», — сообщил один из чиновников Министерства охраны окружающей среды. — Разработка стандарта — сложный процесс, мы ускоряем его завершение.